《中国共产党纪律处罚条例》第一百二十二条、第一百二十三条对侵害人民利益行为列出负面清单，作出处罚划定。这些问题的内容是党员不能正确对待手中的权势，把公共权势异化为治理者的私权，严沉侵害党和当局的形象，侵害党群、干群关系，必须予以不容。

1.超尺度、超领域向人民筹资筹劳、摊派费，加沉人民职守。

（1）筹资筹劳，是指为创办村民直接必要的集体出产生涯等公益事业，依照有关划定经民主法式确定的村民出资出劳的行为。

筹资筹劳该当遵循村民自愿、直接受益、量力而杏注民主决策、合理限额的准则。但在实际中，一些党员、干部违反法式发展筹资筹劳，轻易扩大筹资筹劳领域和提高尺度。好比，有的不经过民主议事法式，村“两委”擅自决定筹资筹劳数量，或者将一事一议筹资筹劳造成固定收费项目
；有的强行以资代劳，使筹资筹劳成为加沉人民职守的借口等。

（2）关于摊派用度，党中央、国务院1990年9月印发的《关于坚定造止乱收费、乱？詈透骼嗵傻木龆ā访魅，在国度司法、律例和有关划定之表，要求有关单元或幼我无偿地、非自愿地提供财力、物力和人力的行为都是摊派，一律予以不容
；任何处所、部门和单元都不得以赞助、捐赠等为名变相向行政治业单元、企业和幼我摊派。

执纪监督中发现，有的党员、干部肆意增长对人民的收费项目，提高收费尺度，向人民转嫁摊派用度
；有的以支持发展工作为由，要求辖区内私营企业、个别工商户“捐赠”办公用品等。本项划定的违游记为，直接侵害人民利益，对党群干群关系侵害很大，必须牢牢盯住，不能放松。

2.违反有关划定截留、收缴人民款物或者处罚人民。

截留、收缴款物以及处罚人民，关乎人民的财富权等亲身权利。无论是截留、收缴还是处罚，都属于法律权，该当由行政机关等遵循有关司法律规行使，其他单元和幼我不得轻易使用。

村落和社区等基层组织不能自设权势，轻易截留、收缴人民款物或者处罚人民。即便乡镇人民当局和基层站所占有肯定的有关权柄，也必须在划定的权限领域内、遵循划定的法式进行，不得越权和违反法式截留、收缴人民款物或者处罚人民。

3.克扣人民财物，或者违反有关划定拖欠人民钱款。

（1）克扣人民财物，是指将该当支付给人民的财物截留不给或者少给。

克扣人民财物无论基于何种主张都是违游记为。执纪监督中发现，有的党员、干部克扣惠农专项资金
；有的克扣对难题人民发放的社会救助金、低保金以及各类补助
；有的扣减村落危房刷新款等。这些行为褫夺人民的获得感，使惠及人民的政策在执行中减损落空，必须端庄查究纪律责任。

（2）拖欠人民钱款，是指本该向人民支付的钱款迟迟不予兑付。

好比，有的党员、干部不实时发放惠农补助，有的拖欠应实时结算与支付的工程款等。违反有关划定拖欠人民钱款，说到底是党员、干部的人民观点出了误差。对人民打白条，欠下的是钱款，中伤的是民气，流失的是人民的信赖，宽大党员、干部该当坚定预防出现这样的行为。

4.在治理、服务活动中违反有关划定收取用度。

在治理、服务活动中收取用度，必须有明确的司法律规凭据。

执纪监督中发现，有的党员、干部借给人民发放惠农物资之机，擅自收取手续费
；有的明知国度已经取缔有关收费，还违规向人民收取用度等。此类行为，加沉人民职守，引发人民强烈不满。党员、干部要严格依照划定发展治理服务活动，坚定杜绝乱收费景象。

5.在办理涉及人民事务时刁难人民、吃拿卡要。

这些违游记为，性质上是把服务人民的职责当作治理人民的特权，借机以机谋私，侵害人民利益。

好比，有的采取自动提或者暗示要等方式借办理涉及人民事务之机，让人民对其提供宴请或者赠送礼物
；有的借手中的治理权、法律权等，强拿硬占人民的物品等。这些在服务人民过程中“捞油水”“拿益处”的行为，体现了“幼权势”背后的“大任性”，侵蚀党的在朝根基，是党的纪律所不能容忍的。

6.在村落振兴领域有侵害人民利益行为。

《条例》第一百二十二条强调对这种违游记为从沉或者加沉处罚。

打赢脱贫攻坚战后我们从脱贫攻坚转入推动村落全面振兴，但要复苏意识到，全面建设社会主义现代化国度，最艰巨最繁沉的工作依然在村落，必须始终在推动村落全面振兴中守护好发展好人民亲身利益。《条例》贯彻党中央关于执行村落振兴战术的沉大决策部署，对村落振兴领域存在的不正之风和凸起问题从重办治，以推进党员、干部做好村落全面振兴各项工作，出格是要切实防备和纠在村落振兴领域侵害人民利益的行为。

7.过问出产经营自主权。

出产经营自主权，是指天然人、法人在不违反国度司法律规基础上所占有的自主铺排出产，自由调配使用自己的人力、物力、财力，自行组织出产经营的权势。

过问人民出产经营自主权的行为，性质上是违背人民的自主见愿，即便出于善意，也可能“好心办坏事”。好比，有的党员干部过问本应由农夫自主铺排的出产经营项目，胁迫农夫采办指定的出产资料或者按指定的渠路销售农产品等，使人民财富遭逢较大损失。做好人民工作要从现实启程，尊沉人民气愿，不能搞脱离现实、脱离人民、劳民伤财的事件，也不能有不顾人民气愿、粉碎人民初创心灵、侵害人民利益的胁迫行为。

?

起源：中央纪委国度监委网站

?